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證券時報記者 于德江
近期，關(guān)于假央企的新聞又多了起來。國恒基業(yè)控股集團有限公司背后股東有4家央企、2家國字頭基金，多家上市公司中標云生智慧能源（云南）有限公司項目，中鐵昊天控股有限公司、世錦嘉農(nóng)（北京）農(nóng)業(yè)科技有限公司1.37億元商業(yè)承兌匯票逾期致使上市公司業(yè)績變臉……上述公司的股東背景均存在問題，它們并非真正的央企旗下公司。
假央企、偽國企肆虐市場的教訓深刻，前些年有中鐵系40億私募爆雷、華宇系招搖撞騙、眾多名義上有國資背景的P2P跑路，影響惡劣、危害巨大。上市公司也屢屢成為假央企、偽國企事件的受害者，為免如此，應該提高警惕，加強內(nèi)控，提升辨別能力，以更好地維護自身及投資者的利益。
首先，要消除“國資迷信”。曾遭遇假央企的某上市公司高管就對證券時報記者表示，通過第三方商業(yè)工具查詢了對方的股東信息，認為是央企風險較小才推進合作。假央企看似可靠的股東背景令諸多上市公司放松了警惕，因為同等條件下，上市公司更愿意和國資企業(yè)進行合作。殊不知，假央企、偽國企利用的正是這一點。各經(jīng)營主體平等競爭，是市場經(jīng)濟應有之義，上市公司群體作為優(yōu)秀企業(yè)的代表，應該跳出“國資迷信”的思維定勢，合力營造公平公正的市場環(huán)境。
其次，熟悉掌握假央企、偽國企特點。早前的假冒企業(yè)較為容易分辨，通常與大型央企主體相隔層級較多，四級及以下子公司風險系數(shù)極高。如今的假冒企業(yè)更加隱蔽，但也有跡可循，認真核查股東變更記錄就可以發(fā)現(xiàn)端倪。一般來說，由自然人或工商代理機構(gòu)發(fā)起設(shè)立，后經(jīng)股權(quán)變更進入國資體系的公司基本為假冒企業(yè)。
上文提到的多家假冒企業(yè)均具有這個特征：國恒基業(yè)的原股東是北京國恒基業(yè)企業(yè)管理有限公司，后者在變更股權(quán)之前由北京企源財務顧問有限公司發(fā)起設(shè)立；云生智慧能源去年6月之前的股東是自然人趙某，當前股東路路通智慧能源科技（成都）有限公司此前的出資人也是幾位自然人；中鐵昊天最早的股東是3位自然人，世錦嘉農(nóng)股東背景在多個國資體系內(nèi)變換。
被冒名的央企、國企及監(jiān)管部門一直在行動，打擊假冒企業(yè)。國資委2021年10月集中公告了第一批353個假冒國企，2022年9月20日又集中公布了第二批175個假冒國企，各大央企也在不遺余力地以嚴正聲明等方式持續(xù)打假。通過這些措施，存量假冒企業(yè)清理效果較為明顯，但新增的假冒企業(yè)仍不斷涌現(xiàn)，這些“切割公告”沒能起到阻擊效果。因此，要聯(lián)合更多部門，采取更有力度的措施清理存量、阻擊新增。
根據(jù)證券時報此前的報道，多家大型央企的下屬公司被中介機構(gòu)或掮客明碼標價，少則七八十萬，多則數(shù)百萬，就可以把一家民營公司的股東背景變?yōu)閲行再|(zhì)。眾多企業(yè)不惜每年支出高昂的掛靠費用也要偽裝成國企，根源在于市場上的“國資迷信”尚未得到扭轉(zhuǎn)。只有通過改革，讓國企變得更加市場化、專業(yè)化，與民企在公平的市場環(huán)境中同臺競技，制度、政策持續(xù)完善，待遇差別繼續(xù)消除。唯有如此，才能在根源上解決假央企假國企亂象，讓市場環(huán)境更加風清氣正。
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