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近來，南海地區(qū)不平靜：美國伙同日本等國，在南海開展所謂“史上最大規(guī)模軍演”；面對(duì)中方在南海的正當(dāng)維權(quán)行動(dòng)，美方宣稱中方“威脅航行自由”，顛倒黑白，混淆視聽；廣島峰會(huì)期間，七國集團(tuán)炒作涉華議題，煽動(dòng)南海緊張局勢(shì)……以美國為首的“小團(tuán)伙”企圖挑動(dòng)南海緊張局勢(shì)，把陣營對(duì)抗和新冷戰(zhàn)導(dǎo)入亞太地區(qū)，維護(hù)美國全球霸權(quán)地位。
美國身處西半球，無疑是南海域外國家。但長期以來，其軍艦軍機(jī)打著“航行飛越自由”旗號(hào)，在南海挑釁滋事，擅闖中國西沙和南沙領(lǐng)海。當(dāng)中方依法合規(guī)、安全專業(yè)地跟監(jiān)驅(qū)離處置美艦美機(jī)時(shí)，美方卻倒打一耙，宣稱中方“違反國際法”。而美國自己為規(guī)避國際法約束，迄今仍未批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，近年來每年數(shù)萬艘各國船只在南海通行，經(jīng)此運(yùn)往全球的貨物總價(jià)值高達(dá)3.5萬億美元，從未聽說哪艘船通行受阻、安全受威脅。若要深挖南海航行自由的隱患，首先得追究美國軍機(jī)艦船在南海搞的前沿部署、軍情刺探與“橫行自由”行動(dòng)，因?yàn)檫@些行徑極易導(dǎo)致擦槍走火，已成為南海地區(qū)的最大亂源。
冷戰(zhàn)結(jié)束后30余年里，亞太地區(qū)先后形成以東盟為中心的10+1、10+3、東盟地區(qū)論壇及東亞峰會(huì)等卓有成效的地區(qū)合作機(jī)制，地區(qū)國家間建立起日益緊密的政治經(jīng)濟(jì)安全關(guān)系，凝神聚力加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。亞太已成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最活躍的地區(qū)。為和平解決南海爭端，中方攜手地區(qū)國家，著眼大局和長遠(yuǎn)，全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。多年來，在各方共同努力下，南海局勢(shì)總體穩(wěn)定，地區(qū)國家間交流合作日益深入。
面對(duì)亞太地區(qū)的欣欣向榮，美國坐不住了，擔(dān)心中國影響力不斷提升、亞太盟友伙伴會(huì)對(duì)自己“離心離德”。于是，近幾屆美國政府先后鼓搗了“重返亞太”“亞太再平衡”“印太戰(zhàn)略框架”“印太戰(zhàn)略”“印太經(jīng)濟(jì)框架”等花樣。圍繞遏制中國這一核心目標(biāo)，美國還在軍事同盟基礎(chǔ)上，打造美英澳三邊安全伙伴關(guān)系，推動(dòng)美日印澳“四邊機(jī)制”，強(qiáng)化“五眼聯(lián)盟”，企圖串聯(lián)多層次、嵌套式“遏華統(tǒng)一戰(zhàn)線”。美國還勾連其他域外勢(shì)力，挑動(dòng)亞太地區(qū)領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益爭端，煽動(dòng)地區(qū)國家矛盾，在亞太挑起新冷戰(zhàn)和陣營對(duì)抗。烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)后，美國大搞所謂“亞太北約化”“北約亞太化”等小動(dòng)作，圖謀將烏克蘭危機(jī)、美式“拱火漁利”復(fù)制到亞太地區(qū)，操弄南海問題，脅迫地區(qū)國家“遏制中國”，為美國霸權(quán)火中取栗。
亞太是全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力之源，更是地區(qū)國家安身立命的共同家園。當(dāng)前，世界又一次站在歷史的十字路口，亞太地位更加重要、作用更加突出。亞太地區(qū)和平安寧的關(guān)鍵在于地區(qū)國家堅(jiān)持相互信任、團(tuán)結(jié)合作、守望相助，牢牢把自身安全掌握在自己手里。
為了亞太乃至全球長治久安，中國相繼提出并落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，逐漸得到地區(qū)國家的普遍認(rèn)同和廣泛支持。只要亞太各國不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)、守望相助，朝著構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn)，域外勢(shì)力在南海拱火生亂、在亞太興風(fēng)作浪的空間必將被進(jìn)一步壓縮，地區(qū)和平與安寧就有了更為厚實(shí)的保障。
（藍(lán)建學(xué)系中國國際問題研究院亞太研究所所長；孫文竹系中國國際問題研究院亞太研究所副研究員）
□ 藍(lán)建學(xué) 孫文竹
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