擅自施工、毀損燃?xì)庠O(shè)施……河北省住建廳通報(bào)8起典型違法案件

原標(biāo)題：擅自施工、毀損燃?xì)庠O(shè)施……河北省住建廳通報(bào)8起典型違法案件

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為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的守法意識(shí)，有效維護(hù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)秩序，1月29日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)2023年第一批8起典型違法案件，分別是：

一、張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未取得建筑工程施工許可證擅自施工案

張家口某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于張家口市開(kāi)發(fā)建設(shè)的某項(xiàng)目，在未取得建筑工程施工許可證的情況下擅自施工，其行為違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第3條第一款“本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程施工許可管理辦法》第12條“對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對(duì)施工單位處3萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定、《建設(shè)工程施工許可管理辦法》第15條“依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款”的規(guī)定，張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款475367.72元的行政處罰，對(duì)其主管人員王某某作出罰款23768.39元的行政處罰。

二、唐山市開(kāi)平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某加油站未設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志案

唐山市開(kāi)平區(qū)某加油站排污井為較大風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施但未設(shè)置安全警示標(biāo)志，存在燃?xì)庠O(shè)施安全隱患，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第35條“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第48條“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，由燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定，唐山市開(kāi)平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款10000元的行政處罰。

三、廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處宋某某未履行注冊(cè)建造師義務(wù)案

宋某某作為注冊(cè)建造師，在某建設(shè)有限公司于廊坊市施工建設(shè)的某項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，施工過(guò)程中未履行注冊(cè)建造師義務(wù)，其行為違反了《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第26條第（一）項(xiàng)“注冊(cè)建造師不得有下列行為：（一）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)”的規(guī)定。根據(jù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第37條“違反本規(guī)定，注冊(cè)建造師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有第二十六條所列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款”的規(guī)定，廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款3000元的行政處罰。

四、保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司毀損燃?xì)庠O(shè)施案

湖南省某工程有限公司在保定市施工過(guò)程中毀損燃?xì)庠O(shè)施，造成燃?xì)庑孤叮湫袨檫`反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第36條第一款“任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第51條第一款“違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款50000元的行政處罰。

五、孟村回族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未取得建筑工程施工許可證擅自施工案

孟村回族自治縣某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于孟村回族自治縣開(kāi)發(fā)建設(shè)的某項(xiàng)目，在未取得建筑工程施工許可證的情況下擅自施工，其行為違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第3條第一款“本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程施工許可管理辦法》第12條“對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對(duì)施工單位處3萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定、第15條“依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款”的規(guī)定，孟村回族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款39453元的行政處罰，對(duì)其直接責(zé)任人員殷某某作出罰款3945元的行政處罰。

六、滄州渤海新區(qū)城市管理局查處某液化氣站未對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查案

東光縣連鎮(zhèn)某液化氣站未按規(guī)定對(duì)滄州渤海新區(qū)港城產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分餐飲店的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第17條第一款“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣,并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第46條第（七）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（七）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查”的規(guī)定，滄州渤海新區(qū)城市管理局對(duì)其作出罰款30000元的行政處罰。

七、隆堯縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處檀某某用氣瓶相互倒灌燃?xì)獍?/strong>

隆堯縣居民檀某某在隆堯縣某居民區(qū)內(nèi)，用氣瓶相互倒灌燃?xì)猓馄谖锤恼湫袨檫`反了《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第39條第（十）項(xiàng)“燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：（十）用氣瓶相互倒灌燃?xì)狻钡囊?guī)定。根據(jù)《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第57條第二款“違反本條例第三十九條規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人用氣瓶相互倒灌燃?xì)獾模扇細(xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款”的規(guī)定，隆堯縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款3000元的行政處罰。

八、沙河市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未履行建筑起重機(jī)械安裝工程告知義務(wù)案

某建筑工程有限公司于沙河市施工建設(shè)的某項(xiàng)目，塔吊安裝工程施工前，未按規(guī)定告知主管部門(mén)，其行為違反了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第12條第（五）項(xiàng)“安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)”的規(guī)定。根據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第29條第（一）項(xiàng)“違反本規(guī)定，安裝單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：（一）未履行第十二條第（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全職責(zé)的”的規(guī)定，沙河市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款20000元的行政處罰。（河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）